各镇党委，各街道党工委，区委各部委，区级各部门党组（党委、党工委），各人民团体党组，有关单位党组织：
《中共重庆市永川区委2016年宣传思想文化工作要点》已经区委常委会第99次会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共重庆市永川区委办公室
2016年3月1日
中共重庆市永川区委
2016年宣传思想文化工作要点
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”规划的起步之年，也是全国宣传思想文化战线深化“基层工作加强年”。全区宣传思想文化工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神，认真落实全国宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议，以及市委四届七次、八次全会、区委十三届八次全会精神，牢牢把握“两个巩固”根本任务，始终坚持正确舆论导向，着力强化理论武装建设；着力加强意识形态工作；着力营造改革发展良好舆论氛围；着力弘扬社会主义核心价值观；着力促进文化事业产业协调发展；着力加强基层基础工作，为全力做好“园区”和“城区”两篇文章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
围绕这一思路，始终坚持围绕中心、服务大局，转变工作作风、转变工作方式，突出工作重点、突出工作实效，强化基层基础、强化队伍建设，坚持务实创业、坚持开拓创新，把握宣传思想文化工作的规律性、注重实效性、体现时代性，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围，圆满完成各项工作任务。
一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话特别是视察重庆讲话精神，加强理论武装工作
1．抓好“两学一做”学习宣传。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察重庆讲话精神作为重中之重，引导广大党员干部学习领会“四个全面”战略布局、“五大发展”理念、五大功能区域发展战略、“工业强区、产业兴城”等理念。抓好治国理政新理念新思路新实践、供给侧改革、“两学一做”专题学习的主题宣传，把干部群众思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来。深化学习型党组织示范点建设，掀起学理论、用理论热潮。
2．改善中心组学习。创新学习方法，探索设立“理论班主任”，采取专题学、实地学、交流学等多种方式，增强中心组学习的针对性和实效性。整合行业资源和力量，设立“棠城大讲坛”，打造理论学习品牌。开设理论专栏，探索利用微博、微信、客户端等移动互联网传播平台，刊载优秀理论文章，推送重要理论观点。健全中心组学习督查制度，开展中心组学习专项督查，定期通报中心组学习情况。
3．改进基层理论宣讲。深化包片入户面对面密切联系群众工作，促使机关干部全宣讲、村（社区）宣讲全覆盖。探索“片区宣讲员”制度，健全区委讲师团、镇街宣讲团、村（社区）宣讲小组三级宣讲体系。坚持小型、分散、简便、通俗原则，把理论宣讲与干部走访、文艺下乡相结合，寓教于乐教育群众。推进专家走基层、名嘴龙门阵、院坝微宣讲、读书交流会、理论好文章“五个一百”活动，培育板桥“小板凳”、双石“小喇叭”等一批基层宣讲典型。
4．开展社科理论普及。紧扣“工业强区、产业兴城”“园区”、“城区”建设等重大选题，立项一批区级社科课题，争取一批课题纳入市级创新工程。开展“乡贤文化建设”“创新社会治理”等理论研讨，形成一批社科理论成果。强化社科联自身建设，促进社科界交流，加强对全区各类学会、协会、研究会指导与管理。办好《永川观察》综合刊物。推出一批优秀社科理论成果，汇编《社科理论成果集》。
二、落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权话语权
5．明确意识形态工作责任。把意识形态工作纳入各级党委（党组）重要议事日程，定期分析研究。落实党委（党组）主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作。坚持每半年向上级党委（党组）汇报一次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件。各级领导把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
6．加强意识形态阵地管理。坚持“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”和属地管理原则，确保各类阵地可管可控。加强哲学社会科学论坛、讲座、报告会、研讨会管理，严格报备审批。强化媒体主管主办责任，坚持政治家办报、办台、办新闻网站。加大文化市场综合执法，深入开展“扫黄打非”行动。依法管网治网，加强网上意识形态工作。巩固农村意识形态阵地，抵制邪教对基层的侵蚀和渗透。
7．健全意识形态工作机制。贯彻落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及全市《实施细则》，制发《关于落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》。组织开展专项和全面督查，推动建立检查指导、追责问责工作机制。强化意识形态工作考核，加强意识形态工作决策部署落实的执纪监督，促进意识形态工作考核检查规范化、常态化。立足职教优势，强化校地合作，健全在永大中专院校联席会议制度，加强大中专院校意识形态工作。
三、着力落细落小落实，推动社会主义核心价值观建设
8．弘扬乡贤文化。按照《进一步加强乡贤文化建设的意见》，培育弘扬乡贤文化，形成“乡贤效应”。开展乡贤文化“四进”活动，推动乡贤文化进机关、进学校、进医院、进企业。抓好乡贤中的党员积极分子培养。按照乡贤评选标准和程序，适时递补一批“新乡贤”。开展“最美乡贤”评选表彰。挖掘整理古乡贤名录，出版乡贤文化丛书。因地制宜建设乡贤公园、乡贤馆，物化乡贤文化成果。完善乡贤文化促进会、乡贤联谊会、乡贤参事会三级组织，搭建载体平台，引导乡贤自我管理、自我服务。
9．培育和美家风。突出孝亲主题，广泛开展好儿女、好公婆、孝心少年评选，以家庭和睦引领社会和谐。依托“最美家庭”，开展“传好家风、晒好家教、讲好家训”主题活动。开展家风家训征集活动，推动优秀家风家训“挂厅堂、进礼堂、上讲堂”。 举办“我爱我家”微电影大赛。开设“家风润万家”专题专栏，加大家风家教家训宣传力度，营造向善向美、崇德重义好氛围。打造中山路邻里节、松溉清明祠堂文化节等活动品牌。
10．打造优良校风。突出感恩主题，开展“爱物知恩，节用惜福”教育活动，引导学生感恩老师、感恩父母、感恩社会、感恩自然。提炼特色校风校训，开展“校训告诉我”主题演讲活动，用校训立德、校训励志。用好校歌校徽、校报校刊等载体，推动校园文化建设。评选一批示范学校，办好中小学生艺术节，展示校园文化建设成果。深化改进“青少年群体先进典型选树机制，树立学生好榜样。加强教育系统思想政治工作，评选表彰一批“我身边的好老师”“最美乡村教师”等，形成良好师德师风。
11．健全乡规民约。依托村民议事会，融入社会主义核心价值观内容，修订完善村社乡规民约。突出问题导向，开展“革婚丧陋习、树文明新风”活动，引导群众移风易俗、勤俭持家，改变薄养厚葬、大操大办等陋习。加大宣传引导力度，利用张贴宣传标语、开辟公开栏、印发宣传单等方式，促使乡规民约家喻户晓、深入人心。设立村社“善行义举榜”，表彰一批乡规民约示范村社，强化正面激励。定期组织开展乡风评议，重点解决一批农村不文明行为、基础设施建设、邻里矛盾纠纷等问题。
12．深化梦想、感动、责任系列活动。做实梦想课堂，办好“梦想100人生规划大赛”“梦想家园·幸福社区”主题日等活动。大力培育时代楷模，抓好道德模范、感动永川人物评选表彰活动。深入推进“点赞公民”系列活动。加强爱国主义教育，开展纪念建党95周年、红军长征胜利80周年主题宣传教育活动。建设地方志陈列馆、党史陈列室，争创全市爱国主义教育基地。实施“家在社区”“美丽乡村”基层宣传教育示范工程。策划、制作、刊播一批核心价值观公益广告。
四、提高新闻舆论传播力引导力，为“园区”、“城区”建设提供有力舆论支持
13．加快媒体融合发展。创新工作理念，加快传统媒体和新兴媒体深度融合，打造新型主流媒体。抓好手机报、APP新闻客户端、微信微博建设，办好永川网、永川网络电视，构建以移动互联网为核心的现代传播体系。建立新闻资源共享机制，实现一次采集、多种生成、多元传播。坚持发展和管理两手抓，打造永川微发布、无线永川、永川旅游等一批微信品牌。改版《永川日报》，丰富永川网内容，强化服务民生，增强报网可读性。提高永川电视台节目质量，完成二级台创建。有针对性地设置广播电台栏目，提高广播收听率。扩大永川新闻奖评选范围，把新媒体传播产品纳入评选范围。
14．提升外宣影响力。牢固树立“在家门口搞外宣”理念，有计划、有节奏、有重点地推进外宣工作。以中国重庆国际机器人博览会为契机，突出百亿产业集群重点，推进产业外宣。以国际茶文化旅游节为契机，挖掘特色文化，推进旅游外宣。以2016国际女足赛为契机，展示亚洲足球展望城市特色，推进城市形象外宣。组织开展“中央主流媒体驻渝负责人永川行”“成渝知名新媒体永川行”等主题外宣活动，讲好永川故事、传播永川声音、提升永川形象。对接“五大功能区域发展战略”“一带一路”等市级主题活动，搭车外宣。实施主流媒体上稿工程，提高主流媒体上稿量。
15．增强内宣实效性。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高新闻舆论影响力公信力。策划“逐梦他乡的永川人”全媒体人物故事寻访活动，展示永川人自强不息、创新创业奋斗精神。设置“民生实事面对面”“园区城区晒亮点”等专题专栏，展示全区经济社会发展新成效，增强群众获得感和认同度。深化走转改活动，推出一批有思想、有温度、有品质的作品，提高新闻报道吸引力和感染力。办好“曝光台”“城市扫描”等栏目，强化媒体监督。发挥新闻工作者协会作用，加强行业自律。落实新闻发言人制度，提高新闻发布质量。
五、加强网络秩序维护和安全建设，营造清朗网络空间
16．提升网络舆论引导水平。做大做强主题宣传、成就宣传、形势宣传等网上正面宣传，唱响网上主旋律。开展“发展有您·问计网民”好点子征集大赛，调动网民积极性，汇聚网络正能量。用好网络志愿者联盟，开展网上公益活动，推进网络文明建设。完善“网络发言人”制度，指导部门、镇街提升网络发言水平。围绕网络热点，把握社会心理，主动设置议题，回应关切、疏导情绪、平衡心理。出台新媒体从业人员统战工作实施意见，实施网络“同心工程”，团结凝聚本土网络名人、知名大V，打造“永川网军”。
17．妥善开展网络应急处置。统筹高校、职教院校网络舆情工作力量，加强舆情信息报送和分析研判工作。坚持24小时值班制度，构建“日调度、周研判、月分析、季预判”工作机制，推动舆情处置一体化联动发展。加强技术管控，健区级、部门、镇街舆情监测体系，确保舆情研判处置实现全面覆盖、全时值守、快速响应。推进互联网综合指挥系统建设，制定全区《重大以上突发事件舆情导控流程》，完善全区《突发网络舆情应急处置预案》，促进网络应急处置科学化、规范化、制度化，确保涉永负面舆情热度全市较低。
18．推进网络安全和信息化建设。发挥网络安全和信息化领导小组作用，定期研究部署网络安全和信息化工作。组建网络执法队伍，建立执法体系，完善执法流程。严格落实《重庆市互联网信息服务管理规定》，组织开展全区网络安全和信息化大检查。建立网站负责人定期开会和约谈制度，加强社会网站管理。依法打击整治网上政治谣言、网络敲诈、非法公关等违法行为，严厉处置不良信息。加强网络从业人员管理，提高从业人员素质。扶持发展1-2个网络文化企业。
六、深化“礼仪棠城·文明永川”活动，推进群众性精神文明建设
19．开展“乡土记忆”行动。围绕“乡音中的乡愁”主题，挖掘一批具有乡土记忆的民歌民谣民俗，打造朱沱民歌、陈食烟火架、来苏钱枪等地域特色。整理包装一批古桥、古井、古街等物质文化遗产，民间工艺、民俗文化等非物质文化遗产，激发对故乡的眷恋。开展“记忆中的乡愁”征集活动，鼓励创作乡愁文艺作品。加入民俗风情、人文记忆等元素，促进文化与旅游深入融合。坚持举办板桥好人话端午、何埂七夕旅游文化节等，抓好“我们的节日”主题活动，营造节日文明氛围。
20．推动志愿服务常态化。开展“乡村关爱”志愿服务主题活动，探索“志愿服务+”工作法，推动志愿服务融入精神文明建设各领域。引导志愿组织、队伍、个人结合实际，送技术、跑销路、帮就业，参与精准扶贫脱贫。围绕空巢老人、留守儿童、残疾群众，突出敬老院、困难家庭等重点，定期结对开展心理疏导、亲情陪护、医疗救护等，促进服务需求和项目有效对接。深化“清洁乡村·文明家园”行动，带头参与农村环境治理，引导养成文明生活习惯，助推美丽乡村建设。开展“双十双百”评选，表彰10个优秀项目和示范村（社区）、100名优秀志愿者和最美乡贤。新增一批志愿服务岗亭。实施“千名骨干志愿者”培训计划，培育“胡远莉乡村文艺义演队”“文绍英爱心之家”等一批志愿服务品牌，争创“重庆市志愿之区”。
21．抓好文明创建活动。深化重点行业文明创建，在卫生系统开展“医者仁心”行风评比行动，树立良好医德医风；在旅游行业深化“美景美行·花下文明行”活动，评选一批最美导游和最美农家乐；在水电气等窗口行业开展“礼待群众”活动，评选一批服务明星；在交通领域开展“礼让斑马线”“雷锋的士”“雷锋公交”活动，打造高铁永川东站、永川汽车站等一批文明窗口。在政法系统开展“忠诚卫士”主题活动，树立公平正义新风。修订完善《文明单位、文明村镇、文明市民评选表彰管理办法》。开展文明单位社会责任展示行动，发挥黄瓜山村、朱沱镇、区供电局等全国文明村镇单位示范作用，推动文明创建纵深发展。
七、着力人民群众精神文化需求，促进文化事业产业协调发展
22．促进文艺繁荣发展。制定出台《繁荣发展文艺实施意见》，营造文艺繁荣发展良好氛围。深入开展“深入生活、扎根人民”活动，围绕“中国梦”为主题，着眼“园区”、“城区”建设，加强文艺创作。改进提升大型方言剧《社区女书记》，唱响“新乡贤”主题歌曲，争创全市“五个一”工程奖。探索众筹方式拍摄公益电影《中秋》，鼓励创作巨幅国画《渝州千里图》，打造一批文艺精品。深化文艺联系点、创作基地建设，开展“结对子、种文化”活动，培训和指导镇街文艺创作。开展主题性文艺作品展览、展演、交流和研讨活动，提升文艺创作水平。制定文艺创作题材规划，建立文艺创作激励机制，调动文艺工作者积极性。
23．健全公共文化服务体系。挖掘镇街地域特色文化，广泛开展群众文体活动，丰富群众精神文化生活。加大政府购买力度，全年采购文化演出服务500场。办好2016年春节晚会、“中国梦·巴渝风”“我们的中国梦”文化进万家等文体活动。规范农村演艺团体演出，鼓励群众组建文艺组织。以世界读书日和重庆读书月活动为载体，广泛开展全民阅读系列活动，培育全民阅读品牌。加强农村综合广播信息系统管理，全面完成农村数字电影惠民工程放映。完成博物馆陈列布展和图书馆、陈子庄艺术馆搬迁升级工作。
24．加快文化产业发展。编制“十三五”文化发展规划，依托职业教育、机器人产业、城市品质等优势，引入国内知名文创企业1-2家。出台文化产业扶持政策，鼓励发展一批文化微企。支持昌州古城文化产业园、机器人文化公园、松溉影视拍摄基地等重点文创项目建设。实施草木人公司市场拓展项目，盘活国有资产，增强发展后劲。加大本土文化经营人才培养力度，壮大海棠里等文体专业市场。全面推动馆藏可移动文物修复，启动来苏塔园寺等文物修复工作，实施汉东古城遗址保护性开发。
八、落实《镇街宣传思想文化工作纲要》，夯实基层基础
25．构建责任体系。着眼形成齐抓共管的大宣传格局，发挥全区宣传思想文化工作领导小组作用，不断充实完善《纲要》内容，定期研究部署工作，加强对部门、镇街工作领导。区级部门根据行业特点，立足自身实际，形成宣传工作行业特色。镇街落实领导责任和政治责任，把宣传工作纳入重要议事日程，创造性抓好《纲要》实施。
26．打造特色品牌。坚持“突出重点、打造亮点、形成品牌”思路，结合各镇街已有基础和禀赋，针对西三环高速沿线镇街、成渝高速沿线镇街以及边陲小镇等特色，培育一批示范镇街、示范村（社区）。实施品牌创新战略，推动宣传工作挂图作战、项目实施，通过创新驱动注入新的活力，带动基层基础工作。
27．用活文体阵地。利用镇街综合文化站、农家书屋、乡村广播、村级篮球场等公共文化服务资源，组织开展各类活动，提高文化设施的利用率。设立报刊图书取阅点，发挥阅报栏作用，提高报刊图书的到达率和使用率。整合文化、科普、体育等资源，加强文体中心户、文化大院等基层文化设施建设，吸引群众就近共享文化服务。
28．建强人才队伍。健全理论宣讲员、民情信息员、新闻发言人、网络舆论引导员、文体骨干、志愿者队伍。加强宣传干部业务培训，强化理论考试，以训促学、以考促学、以用促学。深化“素质提升年”活动，培养宣传干部政治、大局、核心、看齐、法治意识，养成调查研究、真抓实干、开拓创新、攻坚克难、艰苦奋斗作风，增强能说会写、活动组织、媒体运用、与群众打交道、服务发展能力。
29．强化投入保障。立足村（社区）做文章，引导项目、资金、人才队伍及各类活动向基层倾斜。认真落实中央和重庆市有关政策，按照有关规定编列公共文化服务运行和活动经费，把宣传工作经费纳入财政预算，不断加大对宣传思想文化工作的投入。加强对公共文化专项资金使用的监管，确保专款专用。
30．增强工作实效。发挥宣传工作在党的建设中的思想引领功能，加强学习型党组织建设；在经济发展中的融合促进功能，营造良好的发展氛围；在社会治理中的规范引导功能，加大民生实事宣传力度，让群众感受到变化和实惠；在群众生活中的人文熏陶功能，以文化人，以文育人。
附件：《区委2016年宣传思想文化工作要点》明确的主要事项
附件
《区委2016年宣传思想文化工作要点》
明确的主要事项
一、需要制定的文件
1．“十三五”文化发展规划
2．全区繁荣发展文艺的实施意见
3．关于认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的通知
4．关于开展乡贤文化“进机关、进校园、进医院、进企业”主题活动的通知
5．关于印发全区重大以上突发事件舆情导控流程的通知
6．文明单位、文明村镇、文明市民评选表彰管理办法
二、需要召开的会议
1．全区乡贤文化建设座谈会
2．全市乡贤文化理论研讨会
3．全区落实党委（党组）意识形态工作责任制专题会议
4．家风家教、校风校训建设座谈会
5．新媒体建设发展座谈会
三、需要开展的活动
1．“乡土记忆”行动
2．“乡村关爱”志愿服务主题活动
3．“梦想系列”主题活动
4．“传好家风、晒好家教、讲好家训”主题活动
5．“我爱我家”微电影大赛
6．2016年国际女足赛
7．逐梦他乡永川人全媒体采访活动
8．“最美乡贤”评选活动
9．感动永川人物评选颁奖活动
10．“双十双百”志愿服务评选表彰活动